意大利INPS：未申报2022年收入的约5万人8月退休金遭扣5%
2026年8月意大利退休金变少？INPS对约5万名未提交2022年收入申报的所得联动型退休金持有者暂扣5%，9月同样扣减，9月15日为补办截止日。
自2026年8月退休金发放起，意大利社会保障机构INPS对约5万名领取所得联动型退休金加项却从未提交2022年收入申报的退休人员实施了5%扣减。同一扣减将在2026年9月工资单上重复出现。若未在2026年9月15日前完成补办，将面临联动型福利的永久撤销以及可能的过往超额支付追回。
许多受益人是在8月cedolino（工资单）于8月中旬到账时才首次注意到减额，普遍困惑这一削减究竟源于税收预扣还是单独的行政处罚。
编辑部注：本文依据 INPS Messaggio n. 2394/2026（2026年7月17日）、ANSA（2026年8月5日）、Panorama、CGIL Lazio 及其他意大利媒体截至2026年8月20日的报道整理。数据反映该日可获得的 INPS 官方声明。
8月扣款因何而起
该措施并非新税，对大多数受影响者而言也与年度730所得税申报无关。它源于意大利的 RED（Rendicontazione reddituale，收入报告）行动——一项定期检查，要求领取 prestazioni collegate al reddito（金额取决于个人或家庭收入的福利）的退休人员确认 INPS 用于计算其给付的收入数据。
涵盖2022年收入的 RED 2023 行动于2025年3月31日结束。经催告仍未申报的退休人员进入 2008年第207号法律第35条第10-bis款规定的下一执法阶段。
2026年7月17日，INPS 在 Messaggio n. 2394/2026 中发布操作指引，说明该机构将如何处理意大利境内未合规居民的福利暂停。
哪些人会受影响
扣减针对符合以下条件的退休人员：
- 居住在意大利境内
- 在基本退休金之外领取所得联动型加项——如社会加项（maggiorazione sociale）、最低退休金补差（integrazione al trattamento minimo）或第14个月奖金（quattordicesima）
- 在 RED 行动结束前未提交所需的2022年收入申报
INPS 退休金局局长 Domenico De Fazio 于2026年8月5日在 Rai 1 表示，约5万人属于这一群体——约占全部 INPS 退休人员的0.3%。他称这些受益人曾基于尚未核实的收入数据领取临时加项。
| 细节 | 信息 |
|---|---|
| 扣减比例 | 自2026年7月起，为退休金可计总额（gross pensionable amount）的5% |
| 受影响月份 | 2026年8月与9月退休金分期付款 |
| 豁免 | 月退休金100欧元及以下不受5%扣减 |
| 工资单标注 | “Trattenuta per mancata comunicazione reddito art. 35, comma 10-bis, D.L. n. 207/2008” |
| 截止日 | 2026年9月15日前提交收入重构 |
| 逾期后果 | 福利永久撤销及不当给付追回 |
即使低于100欧元门槛的退休人员仍须补办。INPS 表示，若错过9月截止日，撤销同样可能适用于他们——小额退休金豁免仅覆盖临时扣减，不覆盖申报义务本身。
涉及多少金额
5% 按每人2026年7月的退休金可计总额计算，而非仅针对加项。意大利媒体给出一个实例：月领2026年最低退休金611.85欧元的退休人员，扣减约为每月30.59欧元——8月与9月各扣一次。
与失去整个所得联动型加项相比，这一数额看似不大——但若错过9月截止日，INPS 警告后续后果可能严重得多。
如何核对工资单
若8月退休金低于预期，请查看扣减项目旁的说明文字：
- 标注为 “Trattenuta per mancata comunicazione reddito art. 35, comma 10-bis, D.L. n. 207/2008” 的扣减指向本次 RED 执法——而非常规税收预扣。
- INPS 亦向受影响退休人员发送专门通知，可在 MyINPS 门户查看；若已登记，还可通过 PEC 或电子邮件接收。
730 税结或其他一次性调整等夏季减额的常见原因会产生不同的说明文字。在投诉或认定出错之前，核对标注是否完全一致至关重要。
9月15日前如何补办
为停止暂停并避免撤销，受影响退休人员须在2026年9月15日前提交 “Ricostituzione reddituale per sospensione art. 35, comma 10-bis, D.L. n. 207/2008”——与暂停相关的收入重构申请。
INPS 表示可通过以下方式提交：
- 在 INPS 门户 Pensione e Previdenza → Domanda di pensione → Aree tematiche → Variazione Pensione 下在线提交，使用 SPID（2级及以上）、CIE 3.0、CNS 或 eIDAS 凭证
- 通过 patronato（授权协助机构）或其他认可中介提交
提交应包含 INPS 核实联动型加项是否正确支付所需的2022年收入信息。
逾期会怎样
若2026年9月15日前未收到重构申请，INPS 表示将：
- 永久撤销与2022年相关的所得联动型福利
- 追回经核实显示不应支付的款项——可能追溯至审查所涉期间
官员强调，夏季5%扣减是临时暂停步骤，而非最终处罚。错过9月截止日造成的损失可能远超两个月减额。
为何在2026年8月引发关注
INPS 于2026年7月公布操作规则，但实际影响在8月退休金入账开始时才显现。2026年8月20日前后，随着退休人员比对工资单、patronati 接听咨询电话、包括 CGIL 在内的工会传播 RED 截止日指引，报道显著增多。
De Fazio 8月5日的电视露面是 INPS 努力将此次行政执法与无关的夏季税务调整区分开来——并强调尽管讨论广泛，受影响群体仍只占意大利退休人口的一小部分。
讨论
1. 临时5%扣减是督促收入申报的有效手段——还是会惩罚那些可能并非因自身过错而错过通知的人？
patronati 与工会渠道的存在，正是因为 RED 规则复杂。INPS 是否应在进入撤销程序前加强宣传与提醒？
2. 若你领取所得联动型加项，你对 INPS 已从税务申报中掌握你家收入数据有多大把握？
意大利制度在许多情况下假定数据自动共享——仍有数万人落入暂停池。举证责任应在退休人员还是机构？
若你在8月cedolino 上发现意外扣减项，欢迎分享——尤其是工资单说明写了什么，以及你计划在9月15日前如何应对。
本文为新闻与一般信息，不构成个人法律、税务或财务建议。退休金规则变动频繁；在就自身情况采取行动前，请咨询 INPS、合格 patronato 或持牌专业人士。
