Trump assina duas ordens executivas para limitar a cidadania por nascimento nos EUA e acabar com o turismo de nascimento

Em 6 de agosto de 2026, o presidente Donald Trump assinou duas ordens executivas destinadas a restringir a cidadania por nascimento nos Estados Unidos e acabar com o turismo de nascimento — a prática de viajar aos EUA para dar à luz e que a criança obtenha a cidadania americana. Seis dias depois, em 12 de agosto, o secretário de Estado Marco Rubio disse que uma nova força-tarefa do Departamento de Estado havia revogado mais de 600 vistos de estrangeiros ligados a redes de turismo de nascimento no seu primeiro mês de operação.

Nota do editor: Este artigo baseia-se no texto das ordens executivas da Casa Branca e nas suas fichas informativas, Reuters, o Federal Register dos EUA, declarações do Departamento de Estado e o anúncio de Marco Rubio de 12 de agosto, de 6 a 12 de agosto de 2026. Recursos judiciais e detalhes de implementação podem evoluir.

O que Trump assinou em 6 de agosto

Trump emitiu as ordens a partir do Salão Oval após o Supremo Tribunal ter anulado a sua diretiva mais ampla de janeiro de 2025 sobre a cidadania por nascimento em Trump v. Barbara, em 30 de junho de 2026. A administração apresentou o novo par como um seguimento mais restrito, baseado no que chama de exceções históricas à cidadania por nascimento reconhecidas pelo tribunal.

Ordem	Número	Título	Ação principal
Primeira	EO 14418	Continuing To Protect the Meaning and Value of American Citizenship	Determina que as agências federais não reconheçam a cidadania em certos nascimentos futuros quando nenhum dos pais é cidadão americano
Segunda	EO 14419	Ending Birth Tourism	Determina ao Departamento de Estado e à Segurança Interna negar, revogar e proibir permanentemente vistos ligados ao turismo de nascimento

Trump classificou o acórdão de 30 de junho de «decisão muito infeliz» e acusou estrangeiros de «construir negócios em torno» do turismo de nascimento. Disse que a cidadania não deve ser obtida através da «exploração calculada» da lei de imigração.

Ordem sobre cidadania por nascimento: quatro categorias visadas

A Ordem Executiva 14418 aplica-se apenas quando nenhum dos pais de uma criança nascida nos Estados Unidos é cidadão americano. As agências federais devem recusar emitir ou aceitar documentos que reconheçam a cidadania se se aplicar qualquer das seguintes condições:

Categoria	Quem é afetado
Inimigos estrangeiros	Um pai que seja membro de uma Organização Terrorista Estrangeira designada ou de um Terrorista Global Especialmente Designado
Funcionários de governos estrangeiros	Um pai que seja embaixador, funcionário de embaixada ou consulado de um país estrangeiro, outro funcionário governamental estrangeiro ou funcionário de uma organização internacional com imunidade diplomática
Turismo de nascimento comercial / fraude	Um pai que pagou ou organizou turismo de nascimento comercial, incluindo acordos de barriga de aluguer, ou que usou fraude para obter a cidadania da criança
Certos territórios	Uma criança nascida num território americano ou águas territoriais onde a lei federal não confere cidadania ao nascer

A ordem determina aos secretários de Estado, Segurança Interna e Justiça, bem como ao comissário da Segurança Social, alinhar as regras das suas agências num prazo de 30 dias. Aplica-se a nascimentos futuros, não de forma retroativa a quem já é reconhecido como cidadão.

Como a administração justifica

Os materiais da Casa Branca citam Trump v. Barbara, em que o Supremo Tribunal decidiu que a Cláusula de Cidadania da 14ª Emenda estende a cidadania às crianças nascidas nos Estados Unidos «para quem não se aplica qualquer ficção extraterritorial». Os responsáveis argumentam que o acórdão deixou margem para exceções estreitas e de longa data — semelhantes às dos filhos de diplomatas estrangeiros — e que a fraude comercial no turismo de nascimento se enquadra nesse quadro.

Juristas e grupos de defesa de imigrantes discordam amplamente, dizendo que as ordens continuam em conflito com o texto claro da Cláusula de Cidadania: «Todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à jurisdição dos mesmos, são cidadãos dos Estados Unidos.»

Ordem sobre turismo de nascimento: poderes de aplicação de vistos

A Ordem Executiva 14419 define turismo de nascimento como entrar nos Estados Unidos com um visto de não imigrante para dar à luz em solo americano, ou facilitar essa entrada. Delega a autoridade presidencial de imigração aos secretários de Estado e Segurança Interna, que podem:

• Negar vistos ou outra autorização de viagem a suspeitos de turismo de nascimento
• Revogar vistos existentes e proibir permanentemente a reentrada
• Remover pessoas que anteriormente praticaram ou planeiam praticar turismo de nascimento
• Agir contra facilitadores, organizações e redes no país e no estrangeiro

A lei americana já proíbe usar um visto de turista principalmente para obter a cidadania de uma criança através do nascimento. Os agentes de imigração também podem negar a entrada a viajantes grávidas se acreditarem que o único propósito da visita é o parto. A ordem de 6 de agosto expande as ferramentas de aplicação e centraliza a coordenação entre agências.

Contexto do Supremo Tribunal: Trump v. Barbara

O acórdão de 30 de junho invalidou a ordem executiva de janeiro de 2025 de Trump, que teria negado a cidadania a crianças nascidas nos EUA cujos pais não tivessem cidadania ou cartão verde — abrangendo muitos imigrantes presentes ilegalmente ou com vistos temporários.

Resultado	Detalhe
Voto	6–3 para anular a ordem de janeiro; 5–4 sobre a sua constitucionalidade
Maioria	O presidente do Tribunal John Roberts e quatro colegas decidiram que a 14ª Emenda garante a cidadania por nascimento a quase todos os nascidos em solo americano
Concordância parcial	O juiz Brett Kavanaugh anulou a ordem por motivos legais sem endossar plenamente a ampla regra constitucional da maioria
Dissidência	Os juízes Clarence Thomas, Samuel Alito e Neil Gorsuch argumentaram por leituras históricas mais restritas de «sujeito à jurisdição dos mesmos»

Após a derrota, Trump instou o Congresso a agir. Quando os legisladores não aprovaram nova legislação sobre cidadania até agosto, voltou à ação executiva — desta vez visando categorias específicas em vez de todos os pais não cidadãos.

Aplicação de 12 de agosto: mais de 600 revogações de vistos

Em 12 de agosto, Rubio anunciou os resultados da Birth Tourism Prevention Task Force, que o Departamento de Estado criou para implementar as ordens de 6 de agosto.

Numa publicação no X, Rubio escreveu que «a cidadania americana não está à venda» e acusou redes organizadas de instruir estrangeiros a defraudar o sistema de vistos, organizar viagens e alojamento, e falsificar documentos para que crianças obtivessem a cidadania americana.

Pontos-chave do anúncio:

• A força-tarefa revogou mais de 600 vistos de estrangeiros em todo o mundo no seu primeiro mês
• Analisou a atividade dos titulares de vistos, identificou redes de facilitação e empreendeu ações contra alegados participantes
• O Departamento de Estado não divulgou de imediato um desagregado por país nem os nomes das organizações visadas
• Rubio disse que o esforço «apenas começa» e que o departamento usará «todas as ferramentas disponíveis» para desmantelar as redes de turismo de nascimento

O Departamento de Estado disse que a força-tarefa coordena com a Segurança Interna e outras agências, recorrendo a registos de vistos e dados interagências para identificar padrões de viagens de turismo de nascimento.

Reação legal e política prevista

Advogados de direitos civis e imigração disseram esperar recursos judiciais imediatos, argumentando que as ordens de agosto repetem os problemas constitucionais que o Supremo Tribunal rejeitou em junho — apenas com um enquadramento diferente.

Os críticos também observam:

• As exceções diplomáticas à cidadania por nascimento foram historicamente restritas; expandi-las por ordem executiva sem o Congresso levanta questões de separação de poderes
• Tratar o turismo de nascimento comercial como fraude não remove automaticamente a cidadania constitucional uma vez que a criança nasce em solo americano, dizem os opositores
• As revogações de vistos podem ser legalmente distintas de negar a cidadania, mas famílias apanhadas na aplicação podem enfrentar proibições de viagem abruptas sem vias claras de recurso

Os apoiantes, incluindo responsáveis da administração, respondem que o uso fraudulento de vistos e a exploração organizada da lei de imigração estão dentro da autoridade executiva de aplicação e não exigem alterar a Constituição.

Quem pode ser afetado

As ordens não alteram as regras de cidadania para crianças com pelo menos um pai cidadão americano, nem para a maioria dos nascimentos de residentes permanentes legais quando ambos os pais têm cartão verde. Os principais alvos são:

• Estrangeiros que usam vistos de turista ou outros temporários principalmente para dar à luz nos Estados Unidos
• Operadores comerciais — agências, intermediários e fornecedores de alojamento — que comercializam pacotes de nascimento nos EUA no estrangeiro
• Crianças nascidas de certos diplomatas estrangeiros e funcionários governamentais não excluídos anteriormente na prática
• Nascimentos futuros ligados a organizações terroristas designadas

Viajantes grávidas com vistos temporários legítimos — para negócios, tratamento médico não relacionado com o parto ou visitas familiares — podem enfrentar maior escrutínio em consulados e portos de entrada mesmo que não pratiquem turismo de nascimento.

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Discussão

A cidadania americana ao nascer é lei consolidada há mais de um século, mas estas ordens reabrem o debate sobre onde termina a aplicação e onde começam os direitos constitucionais.

1. A cidadania por nascimento deve ter exceções restritas para o turismo de nascimento e diplomatas estrangeiros, ou qualquer restrição executiva da 14ª Emenda exige um ato do Congresso?

2. Se as revogações de vistos podem ocorrer antes do nascimento de uma criança, como devem as famílias e os consulados equilibrar a prevenção da fraude com o risco de negar viagens legítimas?

Que limites — se existirem — acha que o governo deve impor à cidadania de crianças nascidas em solo americano?

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Este artigo é informação jornalística e jurídica geral, não aconselhamento pessoal de imigração ou legal. As decisões sobre cidadania e vistos dependem das circunstâncias individuais; consulte um advogado qualificado para orientação sobre o seu caso.