집단안보조약기구 사무총장, 회원국은 여전히 아르메니아를 동맹으로 간주—완전 복귀 협의 가능

2026년 8월 15일(금), 집단안보조약기구(CSTO) 사무총장 탈라트벡 마사디코프는 러시아 국영 리아 노보스티에 회원국이 아르메니아를 여전히 동맹으로 간주하며, 예레반이 2024년부터 동결해 온 블록 공동 활동에 대한 완전 참여 복귀를 논의할 준비가 있다고 말했다.

마사디코프의 발언은 모스크바와 예레반이 아르메니아의 기구 내 미래를 놓고 공개적으로 대립하는 시점에, 러시아 주도 안보 동맹이 내놓은 화해적 공개 입장이었다.

편집자 주: 본 기사는 2026년 8월 15일 마사디코프의 리아 노보스티 인터뷰, 러시아 CSTO 대표 빅토르 바실리예프 관련 리아의 선행 보도, ARMENPRESS 및 지역 매체의 2026년 8월 4~15일 보도를 바탕으로 정리했다.

마사디코프의 발언

리아 노보스티 인터뷰에서 마사디코프는 아르메니아가 기구 창설 이래 적극적인 CSTO 참여국이었으며 집단 역량 강화에 기여해 왔다고 말했다.

그는 “CSTO 회원국은 조직 내에서 이 나라를 계속 동맹으로 본다”고 밝혔다.

또 회원국 지도자들이 예레반과 아르메니아의 완전 참여 복귀 가능성에 대해 반복적으로 논의할 준비가 있음을 표명해 왔다고 덧붙였다.

마사디코프는 복귀 일정이나 구체적 조건을 발표하지 않았다. 그의 발언은 아르메니아의 지위를 확정적 이탈이 아니라 여전히 협상 여지가 있는 외교 문제로 틀을 잡았다.

아르메니아의 동결된 CSTO 역할

아르메니아는 공식 CSTO 회원국이지만 2024년 이후 기구 활동 참여를 중단했다.

총리 니콜 파시냔는 나고르노카라바흐 일대에서 전투가 격화한 2021년과 2022년에 동맹국이 아르메니아에 대한 집단안보 의무를 이행하지 못했다고 말해 왔다. 예레반은 이후 유럽연합(EU) 및 미국과의 안보·정치 관계 확대 등 서방 파트너에 가까워지면서 CSTO 구조 내 존재감을 줄였다.

아르메니아가 취한 실무적 조치에는 다음이 포함된다:

• CSTO 합동 참모부 대표단 소환
• CSTO 사무국 할당 직위에 아르메니아 국민 추천 중단
• 주요 CSTO 정상회의 및 합동 훈련 불참

예레반은 조약에서 공식 탈퇴하지 않아 법적 회원 자격은 유지되지만, 일상적 참여는 보류 상태다.

모스크바의 상반된 신호

마사디코프의 8월 15일 발언은 최근 며칠 러시아 관리들의 더 강경한 메시지와 공존한다.

러시아 CSTO 상임대표 빅토르 바실리예프는 8월 4일 리아 노보스티에 회원국이 2026년 11월 11일 모스크바에서 열리는 다음 CSTO 집단안보이사회에서 아르메니아의 의결권 정지를 논의할 수 있다고 말했다.

바실리예프는 회원국이 2년간 예산 의무를 이행하지 않을 때 할당 직위에 시민 추천 및 CSTO 기구 내 투표를 제한할 수 있는 CSTO 헌장 제25조를 인용했다. 아르메니아가 할당 직위 충원을 중단하고 합동 참모부에서 인력을 철수했기 때문에 그 상황의 사실상 버전이 이미 2년 넘게 존재한다고 그는 말했다.

바실리예프는 공식 결정에는 러시아, 벨라루스, 아르메니아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄 등 모든 회원국의 합의가 필요하다고 강조했다.

이번 주 초 바실리예프는 아르메니아와 CSTO 간 전면적 “갈등”이라는 생각도 거부하며, 모스크바는 우호 관계를 유지하고 싶고 다른 회원국도 각자 예레반과의 역사가 있다고 말했다.

아르메니아-CSTO 균열이 중요한 이유

CSTO는 러시아를 가장 가까운 지역 파트너와 묶는 주요 포스트소비에트 안보 틀 중 하나다. 아르메니아의 부분적 이탈은 모스크바가 남캅카스 주요 안보 보장국이라는 주장을 약화시키고 NATO 동측 전선에서의 동맹 조율을 복잡하게 한다.

아르메니아에게 동결은 더 넓은 전략적 전환을 반영한다. 2023년 아제르바이잔의 나고르노카라바흐 점령 이후 파시냔 정부는 아제르바이잔과의 긴 국경 및 평화유지·무기 공급을 둘러싼 러시아와의 긴장 관계를 관리하면서 새로운 안보·경제 파트너를 찾아왔다.

쟁점	이해관계
집단 방어 신뢰성	CSTO의 가치는 위기 시 동맹국이 대응할 것이라는 회원국의 믿음에 달려 있다
러시아-아르메니아 양자 관계	정치적 마찰에도 군사 기지, 무역, 디아스포라 연결은 여전히 깊다
지역 균형	아르메니아가 영구적으로 소외되면 아제르바이잔, 터키, 이란, 서방 세력의 캅카스 안보 인식이 바뀐다
11월 정상회의	지도자들은 예레반을 처벌할지 재참여 여지를 남길지 직면할 수 있다

마사디코프의 성명은 이 긴장을 해소하지 않는다. 적어도 CSTO 지도부 일부는 다른 러시아 관리들이 공식 제한 가능성을 제기하는 가운데에도 처벌보다 대화를 선호한다는 신호를 보낸다.

앞으로 가능한 전개

11월 회의 전까지 여러 경로가 남아 있다:

1. 현상 유지 — 아르메니아는 명목상 회원으로 참여를 제한한 채 서방 파트너십을 심화한다.
2. 협상을 통한 복귀 — 비공개 협상이 아르메니아 인력의 CSTO 기구 복귀와 예레반의 공동 활동 재개 조건을 만들어 낸다.
3. 제도적 제재 — 회원국이 투표권 또는 추천권 정지에 합의해 제명 없이 아르메니아 동결의 정치적 비용을 높인다.

이 중 어느 결과도 보장되지 않는다. 파시냔 정부는 즉각 복귀를 계획한다는 공개적 시사를 보이지 않았고, 아르메니아 국내 여론은 카라바흐 전쟁 이후 러시아 안보 보장에 회의적이다.

그럼에도 마사디코프의 인터뷰는 문을 열어 둔 채——훈련이나 정상회의 재참여를 약속하지 않고도 협상을 모색할 공개적 근거를 예레반에 제공했다.

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토론

1. 아르메니아는 명목상 CSTO 회원으로 남은 채 EU·미국과 관계를 심화할 수 있을까?

파시냔는 조약을 포기하지 않았지만, 정부는 그 실무 기구에서 물러났다. 공식 회원 자격이 실질적 서방 전략 전환과 양립 가능한가, 아니면 결국 한쪽이 양보해야 하는가?

2. “완전 참여”는 실제로 예레반에 무엇을 요구하는가?

할당 직위 충원, 회비 납부, 정상회의 참석, 훈련 참가는 각각 국내 정치적 비용을 동반한다. 러시아 안보 약속 재개와 맞바꿔 아르메니아 유권자가 받아들일 단계는 무엇인가?

3. 11월 정상회의는 아르메니아를 처벌해야 할까, 재참여를 우선해야 할까?

바실리예프는 의결권 제한을 제시했고, 마사디코프는 동맹과 대화를 강조했다. 중앙아시아의 러시아 파트너에게 어떤 메시지가 CSTO 신뢰성에 더 도움이 되는가?

캅카스 안보에 관심이 있다면, 연말까지 아르메니아의 CSTO 지위는 어디에 서 있을 것이라고 보십니까?

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