Trump firma due decreti per limitare la cittadinanza per nascita negli USA e il birth tourism

Il 6 agosto 2026, il presidente Donald Trump ha firmato due decreti esecutivi volti a restringere la cittadinanza per nascita negli Stati Uniti e a chiudere il birth tourism — la pratica di recarsi negli Stati Uniti per dare alla luce un figlio e ottenere la cittadinanza americana. Sei giorni dopo, il 12 agosto, il segretario di Stato Marco Rubio ha annunciato che una nuova task force del Dipartimento di Stato aveva revocato oltre 600 visti a cittadini stranieri collegati a reti di birth tourism nel suo primo mese di attività.

Nota dell’editore: Questo articolo si basa sul testo dei decreti della Casa Bianca e sulle relative fact sheet, Reuters, il Federal Register statunitense, dichiarazioni del Dipartimento di Stato e l’annuncio di Marco Rubio del 12 agosto, 6–12 agosto 2026. I ricorsi giudiziari e i dettagli di attuazione possono evolversi.

Cosa ha firmato Trump il 6 agosto

Trump ha emanato i decreti dall’Oval Office dopo che la Corte suprema aveva annullato la sua direttiva più ampia sul diritto del sangue di gennaio 2025 in Trump v. Barbara, il 30 giugno 2026. L’amministrazione ha presentato la nuova coppia come un seguito più circoscritto, costruito su ciò che definisce eccezioni storiche alla cittadinanza per nascita riconosciute dalla corte.

Decreto	Numero	Titolo	Azione principale
Primo	EO 14418	Continuing To Protect the Meaning and Value of American Citizenship	Ordina alle agenzie federali di non riconoscere la cittadinanza per determinate nascite future quando nessun genitore è cittadino statunitense
Secondo	EO 14419	Ending Birth Tourism	Ordina al Dipartimento di Stato e alla Sicurezza interna di negare, revocare e vietare permanentemente i visti legati al birth tourism

Trump ha definito l’ordinanza del 30 giugno una «decisione molto sfortunata» e ha accusato cittadini stranieri di «costruire attività commerciali intorno» al birth tourism. Ha detto che la cittadinanza non dovrebbe essere ottenuta tramite «sfruttamento calcolato» delle leggi sull’immigrazione.

Decreto sulla cittadinanza per nascita: quattro categorie mirate

Il decreto esecutivo 14418 si applica solo quando nessun genitore di un figlio nato negli Stati Uniti è cittadino statunitense. Le agenzie federali devono rifiutare di emettere o accettare documenti che riconoscono la cittadinanza se una delle seguenti condizioni si applica:

Categoria	Chi è coinvolto
Nemici alieni	Un genitore membro di un’organizzazione terroristica estera designata o di un terrorista globale designato in modo specifico
Dipendenti di governi esteri	Un genitore ambasciatore, dipendente di ambasciata o consolato di un paese estero, altro funzionario governativo estero o dipendente di un’organizzazione internazionale con immunità diplomatica
Birth tourism commerciale / frode	Un genitore che ha pagato o organizzato birth tourism commerciale, inclusi accordi di maternità surrogata, o che ha usato la frode per ottenere la cittadinanza per il figlio
Determinati territori	Un figlio nato in un territorio statunitense o in acque territoriali dove la legge federale non conferisce la cittadinanza alla nascita

Il decreto ordina ai segretari di Stato, Sicurezza interna e Giustizia, oltre al commissario della Social Security, di allineare le regole delle rispettive agenzie entro 30 giorni. Si applica alle nascite future, non retroattivamente a chi è già riconosciuto cittadino.

Come l’amministrazione lo giustifica

I materiali della Casa Bianca citano Trump v. Barbara, in cui la Corte suprema ha stabilito che la clausola sulla cittadinanza del 14° emendamento estende la cittadinanza ai figli nati negli Stati Uniti «per i quali non si applica alcuna finzione extraterritoriale». I funzionari sostengono che l’ordinanza ha lasciato spazio a eccezioni ristrette e consolidate — simili a quelle per i figli di diplomatici esteri — e che la frode commerciale nel birth tourism rientra in questo quadro.

Giuristi e gruppi di advocacy per gli immigrati dissentono ampiamente, affermando che i decreti sono ancora in conflitto con il testo chiaro della clausola sulla cittadinanza: «Tutte le persone nate o naturalizzate negli Stati Uniti, e soggette alla giurisdizione degli stessi, sono cittadini degli Stati Uniti.»

Decreto sul birth tourism: poteri di applicazione dei visti

Il decreto esecutivo 14419 definisce il birth tourism come l’ingresso negli Stati Uniti con un visto non immigrante per dare alla luce sul territorio americano, o la facilitazione di tale ingresso. Delega l’autorità presidenziale sull’immigrazione ai segretari di Stato e Sicurezza interna, che possono:

• Negare visti o altre autorizzazioni di viaggio a sospetti birth tourists
• Revocare visti esistenti e vietare permanentemente il rientro
• Rimuovere persone che hanno praticato o intendono praticare il birth tourism
• Agire contro facilitatori, organizzazioni e reti in patria e all’estero

La legge statunitense vieta già l’uso di un visto turistico principalmente per ottenere la cittadinanza di un figlio tramite la nascita. Gli agenti dell’immigrazione possono anche negare l’ingresso a viaggiatori in gravidanza se ritengono che il solo obiettivo della visita sia il parto. Il decreto del 6 agosto amplia gli strumenti di applicazione e centralizza la coordinazione tra le agenzie.

Contesto della Corte suprema: Trump v. Barbara

L’ordinanza del 30 giugno ha invalidato il decreto esecutivo di gennaio 2025 di Trump, che avrebbe negato la cittadinanza ai figli nati negli USA i cui genitori non avevano la cittadinanza o una green card — coprendo molti immigrati presenti illegalmente o con visti temporanei.

Esito	Dettaglio
Voto	6–3 per annullare il decreto di gennaio; 5–4 sulla costituzionalità
Maggioranza	Il presidente John Roberts e quattro colleghi hanno ritenuto che il 14° emendamento garantisce la cittadinanza per nascita quasi a tutti nati sul territorio statunitense
Concorrenza parziale	Il giudice Brett Kavanaugh ha annullato il decreto per motivi statutari senza approvare pienamente la regola costituzionale ampia della maggioranza
Dissenso	I giudici Clarence Thomas, Samuel Alito e Neil Gorsuch hanno sostenuto interpretazioni storiche più ristrette di «soggetti alla giurisdizione degli stessi»

Dopo la sconfitta, Trump ha esortato il Congresso ad agire. Quando i legislatori non hanno approvato nuova legislazione sulla cittadinanza entro agosto, è tornato all’azione esecutiva — questa volta mirando a categorie specifiche anziché a tutti i genitori non cittadini.

Applicazione del 12 agosto: oltre 600 revoche di visti

Il 12 agosto, Rubio ha annunciato i risultati della Birth Tourism Prevention Task Force, istituita dal Dipartimento di Stato per attuare i decreti del 6 agosto.

In un post su X, Rubio ha scritto che «la cittadinanza americana non è in vendita» e ha accusato reti organizzate di istruire cittadini stranieri a frodare il sistema dei visti, organizzare viaggi e alloggi e falsificare documenti così che i figli ottengano la cittadinanza statunitense.

Punti chiave dell’annuncio:

• La task force ha revocato oltre 600 visti a cittadini stranieri in tutto il mondo nel suo primo mese
• Ha esaminato l’attività dei titolari di visti, identificato reti di facilitazione e avviato azioni contro i presunti partecipanti
• Il Dipartimento di Stato non ha immediatamente rilasciato una ripartizione per paese né i nomi delle organizzazioni mirate
• Rubio ha detto che l’operazione «sta solo iniziando» e che il dipartimento userà «tutti gli strumenti disponibili» per smantellare le reti di birth tourism

Il Dipartimento di Stato ha dichiarato che la task force coordina con Sicurezza interna e altre agenzie, utilizzando registri dei visti e dati interagenzia per identificare schemi di viaggi legati al birth tourism.

Prevista opposizione legale e politica

Avvocati per i diritti civili e l’immigrazione hanno detto di aspettarsi immediati ricorsi giudiziari, sostenendo che i decreti di agosto ripetono i problemi costituzionali respinti dalla Corte suprema a giugno — solo con un diverso inquadramento.

I critici osservano anche:

• Le eccezioni diplomatiche alla cittadinanza per nascita sono state historicamente ristrette; ampliarle con decreto senza il Congresso solleva questioni di separazione dei poteri
• Trattare il birth tourism commerciale come frode non rimuove automaticamente la cittadinanza costituzionale una volta che un figlio è nato sul territorio statunitense, affermano gli oppositori
• Le revoche di visti possono essere giuridicamente distinte dal rifiuto della cittadinanza, ma le famiglie coinvolte nell’applicazione potrebbero affrontare ban dal viaggio improvvisi senza percorsi chiari di appello

I sostenitori, inclusi funzionari dell’amministrazione, rispondono che l’uso fraudolento dei visti e lo sfruttamento organizzato delle leggi sull’immigrazione rientrano nell’autorità esecutiva di applicazione e non richiedono la modifica della Costituzione.

Chi potrebbe essere coinvolto

I decreti non cambiano le regole sulla cittadinanza per i figli con almeno un genitore cittadino statunitense, né per la maggior parte delle nascite di residenti permanenti legali quando entrambi i genitori hanno una green card. I principali obiettivi sono:

• Cittadini stranieri che usano visti turistici o altri visti temporanei principalmente per dare alla luce negli Stati Uniti
• Operatori commerciali — agenzie, intermediari e fornitori di alloggio — che promuovono pacchetti di nascita negli USA all’estero
• Figli nati da certi diplomatici esteri e dipendenti governativi non esclusi in precedenza nella pratica
• Nascite future collegate a organizzazioni terroristiche designate

Viaggiatori in gravidanza con visti temporanei legittimi — per affari, cure mediche non legate al parto o visite familiari — potrebbero affrontare controlli più severi nei consolati e ai punti di ingresso anche se non praticano il birth tourism.

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Discussione

La cittadinanza alla nascita è diritto consolidato da oltre un secolo, ma questi decreti riaprono il dibattito su dove finisce l’applicazione e dove iniziano i diritti costituzionali.

1. La cittadinanza per nascita dovrebbe avere eccezioni ristrette per il birth tourism e i diplomatici esteri, oppure ogni restrizione esecutiva del 14° emendamento richiede un atto del Congresso?

2. Se le revoche di visti possono avvenire prima che un figlio nasca, come dovrebbero famiglie e consolati bilanciare la prevenzione della frode con il rischio di negare viaggi legittimi?

Quali limiti — se esistono — pensate che il governo dovrebbe porre alla cittadinanza dei figli nati sul territorio statunitense?

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Questo articolo è informazione giornalistica e legale generale, non consulenza personale sull’immigrazione o sul diritto. Le decisioni sulla cittadinanza e sui visti dipendono dalle circostanze individuali; consultare un avvocato qualificato per orientamento sul proprio caso.