दक्षिण कोरिया जीविका भत्ते (생계급여) के लिए पालन-पोषण दायित्व मानदंडों को चरणबद्ध समाप्त करने की योजना बना रहा है

12 अगस्त 2026 को दक्षिण कोरिया के स्वास्थ्य एवं कल्याण मंत्रालय (MOHW) ने अपनी 2026 की दूसरी छमाही की कार्य योजना जारी की, जिसमें बुनियादी जीविका लाभों — कोरियाई में 생계급여 — के लिए पालन-पोषण दायित्व मानदंडों को चरणबद्ध रूप से समाप्त करने की प्रतिबद्धता है; ये मानदंड लंबे समय से गरीब परिवारों को बाहर रखते रहे हैं जब रिश्तेदार निर्धारित सीमा से अधिक कमाते या रखते हैं। गंभीर विकलांग सदस्यों वाले परिवारों के लिए 2027 की दूसरी छमाही में पूर्ण समाप्ति निर्धारित है, और 2028 से बुजुर्ग परिवारों के लिए क्रमिक लागू की योजना है।

यह कदम कोरिया की सुरक्षा जाल में एक बार-बार दिखने वाली खाई को संबोधित करता है: ऐसे आवेदक जो अपने हिसाब से गरीबी की सीमा पूरी करते हैं, उन्हें भी जीविका नकद से वंचित किया जा सकता है क्योंकि माता-पिता, वयस्क बच्चे या जीवनसाथी को सहायता करने में सक्षम माना जाता है — भले ही पारिवारिक संबंध टूटे हों या मदद कभी मिले ही नहीं।

संपादकीय नोट: यह लेख MOHW की 12 अगस्त 2026 की कार्य योजना ब्रीफिंग, कोरिया की आधिकारिक नीति पोर्टल (korea.kr) और Yonhap News Agency तथा The Herald Business की रिपोर्टिंग पर आधारित है। कानून और बजट अंतिम रूप देने पर लागू होने की तारीखें और भुगतान सूत्र बदल सकते हैं।

पालन-पोषण दायित्व मानदंड क्या हैं?

राष्ट्रीय बुनियादी जीविका सुरक्षा अधिनियम के तहत 생계급여 उन परिवारों को आवश्यक जीवन-यापन लागत देता है जिनकी मान्यता प्राप्त आय और संपत्ति कार्यक्रम की सीमा से नीचे हो — अक्सर मानक माध्य आय के प्रतिशत से जुड़ी।

पालन-पोषण दायित्वियों — आमतौर पर प्रथम श्रेणी के रिश्तेदार जैसे माता-पिता, वयस्क बच्चे या जीवनसाथी — पर एक समानांतर जांच लागू होती है। यदि किसी दायित्वी की आय या संपत्ति वैधानिक सीमा से अधिक है, तो आवेदक को बाहर किया जा सकता है, भले ही उसका अपना परिवार दरिद्र हो।

समर्थक लंबे समय से तर्क देते रहे हैं कि यह नियम जीविका की अंधी जगह बनाता है: जो लोग रिश्तेदारों से अलग हैं, उत्पीड़न से भाग रहे हैं या कोई वास्तविक पारिवारिक मदद नहीं पा रहे, उन्हें ऐसे व्यवहार किया जाता है जैसे संपन्न रिश्तेदार उनकी जरूरतें पूरी करेंगे। अभियानों ने सरकार पर दबाव डाला है कि वह «जीविका लाभों को सामान्य बनाए और पालन-पोषण दायित्व मानदंडों को पूरी तरह समाप्त करे»।

MOHW ने क्या घोषणा की

12 अगस्त की योजना समाप्ति को सीमित कमाई क्षमता वाले आर्थिक रूप से कमजोर समूहों के लिए क्रमिक प्रक्रिया के रूप में रखती है, न कि हर परिवार के लिए एक रात में पूर्ण रद्दीकरण।

चरण	लक्षित समूह	नियोजित परिवर्तन
H2 2027 से	गंभीर विकलांग सदस्यों वाले परिवार	생계급여 के लिए पालन-पोषण दायित्व मानदंडों की पूर्ण समाप्ति
2028 से	बुजुर्ग परिवार	समाप्ति की ओर आयु-समूह दर समूह समीक्षा
जारी	व्यापक कमजोर समूह	चिकित्सा सहायता नियमों में समानांतर शिथिलन, उच्च-आवश्यकता मामलों को प्राथमिकता

किसी समूह के लिए समाप्ति के बाद पात्रता केवल आवेदक परिवार की अपनी आय और संपत्ति पर निर्भर करेगी, रिश्तेदारों की वित्तीय स्थिति पर नहीं।

MOHW ने कहा कि वह भुगतान स्तर तय करने में उपयोग होने वाले माध्य आय प्रतिबिंब अनुपात को भी बढ़ाएगा — जीविका सहायता के वास्तविक नकद मूल्य में वृद्धि का लक्ष्य — और आत्मनिर्भरता कार्यक्रमों को मजबूत करेगा, जिसमें अनुकूलित रोजगार सहायता और सामाजिक उद्यम स्टार्टअप के लिए मदद शामिल है, उन लाभार्थियों के लिए जो काम कर सकते हैं।

पिछले शिथिलीकरण और वे क्यों अपर्याप्त रहे

सरकार ने परीक्षण पूरी तरह हटाए बिना पालन-पोषण दायित्व सीमाओं को कई बार बढ़ाया है:

अवधि	अपात्रता के लिए आय/संपत्ति सीमा
2024 तक	दायित्वी की वार्षिक आय 10 करोड़ वॉन (~$72,000) से अधिक या सामान्य संपत्ति 90 करोड़ वॉन से अधिक
जनवरी 2025 से	सीमा बढ़ाकर आय 13 करोड़ वॉन (~$94,000) से अधिक या संपत्ति 120 करोड़ वॉन से अधिक

इन कदमों ने पहुंच बढ़ाई, लेकिन कागज पर संपन्न रिश्तेदारों वाले आवेदक अभी भी अस्वीकार हो सकते थे। 12 अगस्त की प्रतिबद्धता आगे जाती है और लक्षित समूहों के लिए मानदंड समाप्त करने का वादा करती है, गंभीर विकलांग परिवारों से शुरू।

चिकित्सा सहायता अलग पटरी पर

MOHW की योजना चिकित्सा सहायता (의료급여) को जीविका नकद से अलग व्यवहार करती है।

생계급여 के लिए, गंभीर विकलांग परिवारों के लिए नियोजित H2 2027 अवधि में पालन-पोषण दायित्व नियम हटाए जाएंगे। चिकित्सा सहायता के लिए मंत्रालय ने कहा कि वह पालन-पोषण जांच को चरणों में शिथिल करेगा — गंभीर दुर्लभ रोगों वाले बुजुर्गों और उच्च दीर्घकालिक देखभाल आवश्यकता वालों को प्राथमिकता देते हुए — बजाय सभी विकलांग लाभार्थियों के लिए तत्काल पूर्ण समाप्ति की घोषणा के।

विश्लेषक नोट करते हैं कि नकद और चिकित्सा पटरियां अक्सर अलग गति से आगे बढ़ी हैं; एक लाभ के लिए स्वीकृत व्यक्ति को दूसरे पर अभी भी पारिवारिक आय परीक्षण का सामना करना पड़ सकता है।

अलग से, MOHW चिकित्सा सहायता के लिए कथित पालन-पोषण लागत गणना को समाप्त करने की ओर पहले ही बढ़ चुका था — एक संबंधित नियम जो दायित्वियों के काल्पनिक योगदान को आवेदक की आय मानता था — जनवरी 2026 से प्रभावी, 26 वर्षों के बाद।

राजनीतिक और वकालत संदर्भ

गरीबी और विकलांगता समूहों ने दिशा का स्वागत किया, लेकिन चेतावनी दी कि क्रमिक समयसीमा खाइयां छोड़ती हैं।

कोरियाई मीडिया में उद्धृत कार्यकर्ताओं ने नोट किया कि पालन-पोषण नियमों को पूरी तरह समाप्त करने का मून जे-इन युग का वादा 2027 में एक दशक पूरा करेगा — और जीविका लाभों पर पूर्ण समाप्ति को गंभीर विकलांग परिवारों तक सीमित रखना अन्य लोगों को अभी भी उजागर रखता है।

कानूनविदों ने विधायी सुधारों को भी आगे बढ़ाया। 2026 में, डेमोक्रेटिक पार्टी के प्रतिनिधि सो ब्योंग-हुन ने दायित्वियों की संपत्ति आकलन में आवश्यक ऋण — जैसे बंधक और शिक्षा ऋण — काटने और कुछ गंभीर विकलांग लाभार्थियों की रक्षा करने का विधेयक पेश किया, भले ही रिश्तेदार सीमा से अधिक हों, पूर्ण अस्वीकृति के बजाय क्रमिक लाभ कटौती के साथ।

The Herald Business ने रिपोर्ट किया कि ली जे-म्युंग प्रशासन माता-पिता से अलग रहने वाले निम्न-आय युवाओं को व्यक्तिगत आधार पर, न कि परिवार आधार पर, गणना किए गए प्रत्यक्ष जीविका भुगतान की भी जांच कर रहा है — पारिवारिक आय जांच समाप्त करने का संभावित पूरक।

कौन लाभान्वित हो सकता है

परिवर्तन सबसे अधिक मायने रखते हैं:

• गंभीर विकलांग सदस्यों वाले निम्न-आय परिवार जो गरीबी परीक्षण पास करते हैं लेकिन रिश्तेदारों की नाममात्र आय या संपत्ति से अवरुद्ध थे
• अकेले रहने वाले या विश्वसनीय पारिवारिक सहायता के बिना बुजुर्ग, जो 2028 के बाद की क्रमिक समीक्षा से लाभान्वित हो सकते हैं
• कई लाभों में नेविगेट करने वाले आवेदक, जिन्हें जीविका नकद, चिकित्सा सहायता, आवास और शिक्षा सहायता के लिए अलग-अलग नियमों का पालन करना होता है

सटीक संख्या अनुमान अंतिम लागू नियमों और बजट आवंटन पर निर्भर करेंगे। MOHW ने इस पैकेज को मजबूत न्यूनतम जीविका गारंटी की ओर प्रशासन के प्रयास के तहत व्यापक 2026–2030 सामाजिक सुरक्षा योजना से जोड़ा।

आगे क्या होगा

12 अगस्त का दस्तावेज एक कार्य योजना प्रतिबद्धता है, अभी तक पूर्ण कानून नहीं। अपेक्षा करें:

1. विस्तृत प्रवर्तन आदेश और MOHW दिशानिर्देश जो «गंभीर विकलांग» परिवारों और भुगतान सूत्रों को परिभाषित करें
2. माध्य आय प्रतिबिंब दरें बढ़ाने पर बजट सुनवाई
3. राष्ट्रीय सभा में बहस कि समाप्ति को तेजी से कानूनी रूप देना है या विकलांग और बुजुर्ग समूहों से आगे बढ़ाना है

H2 2027 तक, वर्तमान पालन-पोषण दायित्व सीमाएं — 2025 में समायोजित 13 करोड़ वॉन / 120 करोड़ वॉन सीमाएं सहित — अधिकांश आवेदकों के लिए प्रभावी रहेंगी।

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चर्चा

कोरिया का जीविका भत्ता पारिवारिक दायित्व, गरीबी मापन और राजनीतिक वादों के संगम पर है — और अगस्त की योजना एक दशक लंबी लड़ाई में नवीनतम मोड़ है।

1. क्या कल्याण पात्रता उन रिश्तेदारों की आय पर निर्भर करनी चाहिए जो कोई वास्तविक सहायता नहीं देते?

यदि माता-पिता या वयस्क बच्चा अलग है, अनिच्छुक है या मदद करने में असमर्थ है, तो क्या उनके वेतन या घर की इक्विटी को बुनियादी जीविका नकद से वंचित करने का कारण मानना उचित है?

2. गंभीर विकलांग परिवारों से शुरू करना सही पहला कदम है — या क्रमिक सुधार बहुत लंबे समय तक बहुत से लोगों को पीछे छोड़ देता है?

समर्थक पूर्ण समाप्ति चाहते हैं; सरकार वित्तीय और प्रशासनिक क्रम का हवाला देती है। रेखा कहां खींची जानी चाहिए?

यदि आप या आपके परिचित ने कोरिया की बुनियादी जीविका प्रणाली का अनुभव किया है, तो प्रक्रिया का कौन सा हिस्सा समझना सबसे कठिन था — पारिवारिक आय परीक्षण, संपत्ति गणना, या स्वयं लाभ राशि?

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यह लेख समाचार और सामान्य जानकारी है, कानूनी या वित्तीय सलाह नहीं। कोरियाई सार्वजनिक सहायता कार्यक्रमों की पात्रता नियम अक्सर बदलते हैं; मामले-विशिष्ट निर्णयों के लिए आधिकारिक MOHW मार्गदर्शन या योग्य सलाहकारों से परामर्श करें।